Учебные планы

УЧЕБНЫЙ ПЛАН
квалификационного семинара руководящих работников музеев и органов государственного управления культурой
«МУЗЕЙ КАК УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ. СПЕЦИФИКА УПРАВЛЕНИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОГО МУЗЕЯ.
Особенности перехода на выполнение государственного задания по выявлению, учету, хранению , научному изучению и публичному представлению предметов Музейного фонда РФ».


Целью квалификационного семинара работников музейной сферы является: кратковременное комплексное обновление знаний нормативно-правовых документов и совершенствование навыков должностных лиц государственных и негосударственных музеев в обеспечении их обязанностей по контролю за выполнением основных функций музейных учреждений. Преподавание ставит своей целью привить основные навыки управления музеем как учреждением специфического типа, вне зависимости от организационно-правового статуса музея. Учебный материал содержит рекомендации по формированию государственного задания для музеев государственных и муниципальных форм собственности и закладывает основы бюджетирования музейной деятельности.
Необходимость квалификационного семинара вызвана возрастающим уровнем требований к квалификации руководящих работников музеев и необходимостью освоения ими большого объема современных требований по поддержанию особого оборота предметов Музейного фонда РФ в условиях перехода на новые формы управления финансово-хозяйственной, научно-изыскательской и учетно-хранительной деятельностью музея.
Учебный курс базируется на требованиях федерального законодательства и учитывает его актуальные изменения, в частности, требования:

  • Федерального закона № 83-ФЗ от 08.05.2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 240-ФЗ;
  • Постановления Правительства Российской Федерации № 539 от 26.07.2010 г. «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений»;
     
  • Распоряжения Правительства Российской Федерации № 296-р от 05.03.2010 г. «Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (в ред. распоряжения Правительства РФ от 15.07.2010 № 1175-р);
     
  • Приказа Минфина России и Минэкономразвития России № 136н/526 от 29.10.2010 г. «Об утверждении методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением»;
     
  • Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 15.12.2010 №781 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации федеральными государственными учреждениями, в качестве основных видов деятельности».
     

Категория участников: руководители музеев, заместители директоров музеев, специалисты органов государственного управления культурой субъектов федерации.

Объем учебного материала: 87 учебных часов, в т. ч. 28 часов лекционного материала.
Режим занятий: 8 часов в день.
Место проведения: 191036, Санкт-Петербург, 1-я Советская ул., д. 6, лит. А, отдел информационных и образовательных технологий НИИ стандартизации музейной деятельности.
Все участники семинара получат новую редакцию Учебно-методического пособия «Музей – основной инструмент государственного контроля за состоянием предметов Музейного фонда РФ», сборник нормативно-правовых документов, циркулирующих в сфере музейного дела (более 6000 документов) на электронном носителе.
Участники квалификационного семинара получают Сертификат соответствия знаний участника семинара стандартам АНО «НИИ СМД» и нормативным требованиям законодательства РФ в области музейного дела.

Преподаватели:

  • В. А. Шестаков, кандидат философских наук, эксперт ЮНЕСКО по музейному менеджменту (2009 г.), эксперт по культурным ценностям Росохранкультуры, директор НИИ стандартизации музейной деятельности, президент Национального союза экспертов;
  • М. В. Лясников, кандидат технических наук, Ученый секретарь НИИ стандатизации музейной деятельности;
  • Ю. П. Муль, эксперт по охране и безопасности музейных фондов и объектов культурного наследия, советник НИИ стандартизации музейной деятельности, Председатель Дисциплинарного комитета Национального союза экспертов;
  • М. С. Клименко, Ответственный секретарь ФЗК ФГУК «Российский этнографический музей»;
  • М. В. Лясников, кандидат технических наук, Ученый секретарь НИИ стандатизации музейной деятельности.

Наименование разделов и дисциплин:

  1. Понятие современного музея в России. Государственный музей как некоммерческое учреждение. Преимущества и недостатки. Цели, задачи и функции музея.
  2. Структура музея. Зависимость штатного расписания от целей музейной деятельности и состава музейных предметов.
  3. Функции учредителей бюджетных и казенных учреждений применительно к музеям Российской Федерации. Содержание обязательных мероприятий по внесению изменений и дополнений в уставные документы музеем. Очередность принимаемых мер, ответственные лица, нормативные документы.
  4. Принципы формирования государственного задания для музея. Отсутствие различий в структуре задания для музея как бюджетного учреждения, и для музея как автономного учреждения. Государственный заказ, как способ финансового обеспечения государственной услуги по выявлению, хранению, научному изучению и публичному представлению предметов Музейного фонда РФ. Необходимость договорных отношений с собственниками предметов Музейного фонда РФ. На основе Постановления Правительства РФ от 18.03.2008 N 182 (ред. От 02.09.2010) "Об условиях и порядке формирования государственного задания в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения государственного задания".
  5. Понятие предметов Музейного фонда как категории особо ценного движимого имущества. Различие и сходство бюджетного и автономного учреждений. Музейный и бухгалтерский учет.
  6. Научно-практическая деятельность юридической службы РЭМ по оформлению договорных отношений с владельцами предметов, поступающих на дофондовое и временное хранение. Преп. Клименко Михаил Сергеевич, Ответственный секретарь ФЗК ФГУК «Российский этнографический музей».
  7. Нормативные цели музейного учреждения. Понятие основной государственной услуги, оказываемой музеем – в терминах Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 15.12.2010 №781 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации федеральными государственными учреждениями, в качестве основных видов деятельности». Оценка качества оказанной государственной услуги и отчетные показатели государственной услуги согласно Ведомственному перечню государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации федеральными государственными учреждениями, в качестве основных видов деятельности.
  8. Государственный (муниципальный) музей как высокотехнологичное наукоемкое производство. Формирование добавленной стоимости культурных ценностей в ходе нормативной музейной деятельности. Структура затрат музея.
  9. Элементы внутренней среды музея: сильные и слабые стороны функционирования музея. Администрирование, документооборот, структура музея. Основные нормативно-правовые документы, определяющие музейную деятельность. Гражданский кодекс РФ и музейное дело. Договор ответственного хранения с научным работником, осуществляющим функции по хранению предметов музейного фонда РФ.
  10. Элементы внешней среды: возможности и угрозы. Маркетинг музейной деятельности. Специфика публичного представления музейных коллекций.
  11. Технология формирования необходимых затрат на выполнение государственного задания. Применение Методических рекомендаций, подготовленных Департаментом Генерального секретариата Министерства культуры Российской Федерации совместно с Фондом «Институт экономики и социальной политики» под руководством директора департамента Ю.А.Шубина.
  12. Выявление музейных предметов — структура затрат. Организация дофондового учета, работы ФЗК, организация закупки и приобретения музейных предметов иным способом.
  13. Примерная формула структуры нормативных затрат на выявление музейных предметов
  14. Хранение. Учет и безопасность как важнейшие элементы достижения целей хранения – структура нормативных затрат на обеспечение учета, организации хранения музейных предметов, организации осмотров сохранности и сверки музейных предметов, необходимость реставрации музейных предметов, планируемые затраты по страхованию музейных предметов.
  15. Примерная формула структуры нормативных затрат по учету музейных предметов.
  16. Примерная формула структуры нормативных затрат по переучету(сверке) музейных предметов
  17. Примерная формула структуры нормативных затрат на хранение музейных предметов.
  18. Примерная формула структуры нормативных затрат на реставрацию и консервацию музейных предметов.
  19. Научное изучение. Структура расходов: научная инвентаризация и включение музейных предметов в состав Музейного фонда РФ и Государственный каталог Музейного фонда РФ.
  20. Примерная формула структуры нормативных затрат на научное изучение музейных предметов.
  21. Публичное представление. Структура расходов: на проведение выставок, экспозиций, право музея на первую публикацию, авторские права музейных работников на результаты творческой деятельности.
  22. Примерная формула структуры нормативных затрат на публичное представление музейных предметов.
  23. Охрана и безопасность Структура расходов: Нормативные затраты на безопасность и охрану музея и музейных предметов.
  24. Примерная формула структуры нормативных затрат на обеспечение охраны и безопасности музейных предметов.
  25. Преподаватель – Ю. П. Муль, эксперт по охране и безопасности музейных фондов и объектов культурного наследия, советник НИИ стандартизации музейной деятельности.
  26. Дополнительные государственные услуги, оказываемые музеем. Библиотека в музее, архивы в музее. Предполагаемая структура затрат и способы их обслуживания.
  27. Презентация способа атрибуции, технико-технологического исследования и идентификации культурных ценностей, музейных предметов и объектов культурного наследия.
  28. Обучение применению комплекта инструментов для реализации способа атрибуции, технико-технологического исследования и идентификации культурных ценностей, музейных предметов и объектов культурного наследия. Преп. Лясников Михаил Васильевич, кандидат технических наук, Ученый секретарь НИИ стандатизации музейной деятельности
  29. Выполнение практической работы: «Определение структуры затрат по учету музейных предметов».
  30. Итоговое занятие (экзамен).